Банк

— кредитно-финансовая организация, которая сосредоточивает временно свободные денежные средства (вклады), предоставляет их во временное пользование в виде кредитов (займов, ссуд), посредничает во взаимных платежах и расчетах между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами, регулирует Денежное обращение в стране, включая выпуск (эмиссию) новых денег (функция только Центрального Б.). Двухуровневая банковская система России представлена: Центральным Б. и коммерческими Б. 1. Б. Центральный — главный Б. страны, призванный регулировать денежное обращение через проведение денежно-кредитной политики государства (см. Денежно-кредитная политика). Центральный Б. осуществляет денежную эмиссию, регулирует кредитные отношения и валютный курс, хранит резервы денежных средств и золота. 13 июля 1990 г. был учрежден Центральный Б. Российской Федерации (Б. России). 2 декабря 1990 г был принят закон о Центральном Б. РСФСР (Б. России), в котором были определены функции Б, в области организации денежного обращения, денежно-кредитного регулирования, внешнеэкономической деятельности и регулирования деятельности акционерных и кооперативных Б. В 1992—1995 гг. в порядке поддержания стабильности банковской системы Б. России создал систему надзора и инспектирования коммерческих Б., а также систему валютного регулирования и валютного контроля. С 1995 г. Б. России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики. Начиная с 1998 г. в целях улучшения работы коммерческих Б. и повышения их ликвидности Б. России проводит политику реструктуризации банковской системы. Большую роль Б. России отводит ведению переговоров с международными кредитными организациями о предоставлении средств на поддержку процесса реструктуризации российской банковской системы и об условиях технической помощи. Б. России также считает оправданным в нынешних условиях расширение присутствия иностранного капитала в банковском секторе России. В целях обеспечения экономических условий устойчивого функционирования банковской системы РФ, защиты интересов вкладчиков и кредиторов и в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Центральный Б. Российской Федерации устанавливает обязательные экономические нормативы деятельности Б., такие как: минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых Б.; минимальный размер собственных средств (капитала) для действующих Б.; нормативы достаточности капитала; нормативы ликвидности Б. (см. Ликвидность) максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков; максимальный размер крупных кредитных рисков; максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика); максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставленных Б. своим участникам (акционерам, пайщикам) и инсайдерам; максимальный размер привлеченных денежных вкладов (депозитов) населения; максимальный размер вексельных обязательств Б. (см. Вексель) норматив использования собственных средств Б. для приобретения долей (акций) других юридических лиц. 2. Б. коммерческий - кредитно-финансовая организация, выполняющая широкий круг операций по обслуживанию хозяйствующих субъектов и населения. Основными функциями коммерческих Б. являются: прием вкладов и предоставление кредитов под банковский процент, ведение счетов, осуществление безналичных платежей, операции с ценными бумагами, валютой, оказание консультационных услуг и т. д. Деятельность коммерческих Б. регулируется Центральным Б., который определяет обязательные нормативы для коммерческих Б., такие как предельный размер неденежной части уставного капитала; минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы; размеры валютного, процентного и иных рисков, а также контролирует их соблюдение.